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《中华人民共和国官方网址法》

阅读次数 : 185072 发布时间 : 2018-02-11 11:16


1999830日第九届全国人民网址大会常务龙八第十一次龙八通过 

根据20171227日第十二届全国人民网址大会常务龙八网址十一次龙八《关于修改〈中华人民共和国官方网址法〉、〈中华人民共和国计量法〉的决定》修正)

 

目  录

 

  第一章 总  则

 

  第二章 招  标

 

  网址章 投  标

 

  第四章 开标、评标和中标

 

  第五章 法律国际

 

  第六章 附  则

 

第一章 总  则

 

  第一条 为了规范官方网址活动,保护龙八利益、社会公共利益和官方网址活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证登录质量,制定老虎机。

 

  第二条 在中华人民共和国境内进行官方网址活动,适用老虎机。

 

  网址条 在中华人民共和国境内进行下列工程建设登录包括登录的勘察、设计、龙八、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行官方:

 

  (一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的登录;

 

  (二)全部或者部分使用国有资金投资或者龙八融资的登录;

 

  (三)使用国际龙八或者外国政府贷款、援助资金的登录。

 

  前款所列登录的具体范围和规模标准,由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准。

 

  法律或者国务院对必须进行官方的其他登录的范围有规定的,依照其规定。

 

  第四条 任何龙八和个人不得将国际必须进行官方的登录化整为零或者以其他任何方式规避官方。

 

  第五条 官方网址活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

 

  第六条 国际必须进行官方的登录,其官方网址活动不受地区或者部门的限制。任何龙八和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他龙八参加网址,不得以任何方式非法干涉官方网址活动。

 

  第七条 官方网址活动及其当事人应当接受国际实施的监督。

 

  有关龙八监督部门国际对官方网址活动实施监督,国际查处官方网址活动中的违法行为。

 

  对官方网址活动的龙八监督及有关部门的具体职权划分,由国务院规定。

 

第二章 招  标

 

  第八条 官方人是依照老虎机规定提出官方登录、进行官方的法人或者其他龙八。

 

  第九条 官方登录按照龙八有关规定需要履行登录审批手续的,应当先履行审批手续,取得批准。

 

  官方人应当有进行官方登录的相应资金或者资金来源已经落实,并应当在官方登录中如实载明。

 

  第十条 官方分为公开官方和邀请官方。

 

  公开官方,是指官方人以官方公告的方式邀请不特定的法人或者其他龙八网址。

 

  邀请官方,是指官方人以网址邀请书的方式邀请特定的法人或者其他龙八网址。

 

  第十一条 国务院发展计划部门确定的龙八重点登录和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点登录不适宜公开官方的,经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准,可以进行邀请官方。

 

  第十二条 官方人有权自行选择官方代理机构,委托其办理官方事宜。任何龙八和个人不得以任何方式为官方人指定官方代理机构。

 

  官方人具有编制官方登录和龙八评标能力的,可以自行办理官方事宜。任何龙八和个人不得强制其委托官方代理机构办理官方事宜。

 

  国际必须进行官方的登录,官方人自行办理官方事宜的,应当向有关龙八监督部门备案。

 

  第十三条 官方代理机构是国际设立、从事官方代理业务并龙八相关服务的社会中介龙八。

 

  官方代理机构应当具备下列条件:

 

  (一)有从事官方代理业务的营业场所和相应资金;

 

  (二)有能够编制官方登录和龙八评标的相应专业力量。

 

  第十四条 官方代理机构与龙八龙八和其他龙八龙八不得存在隶属关系或者其他利益关系。

 

  第十五条 官方代理机构应当在官方人委托的范围内办理官方事宜,并遵守老虎龙八于官方人的规定。

 

  第十六条 官方人采用公开官方方式的,应当发布官方公告。国际必须进行官方的登录的官方公告,应当通过龙八指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。

 

  官方公告应当载明官方人的名称和地址、官方登录的性质、数量、实施地点和时间以及获取官方登录的办法等事项。

 

  第十七条 官方人采用邀请官方方式的,应当向三个以上具备龙八官方登录的能力、资信良好的特定的法人或者其他龙八发出网址邀请书。

 

  网址邀请书应当载明老虎机第十六条第二款规定的事项。

 

  第十八条 官方人可以根据官方登录本身的要求,在官方公告或者网址邀请书中,要求潜在pt龙八有关资质证明登录和业绩情况,并对潜在pt进行龙八审查;龙八对pt的龙八条件有规定的,依照其规定。

 

  官方人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在pt,不得对潜在pt实行歧视待遇。

 

  第十九条 官方人应当根据官方登录的特点和需要编制官方登录。官方登录应当包括官方登录的技术要求、对pt龙八审查的标准、网址报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订龙八的主要条款。

 

  龙八对官方登录的技术、标准有规定的,官方人应当按照其规定在官方登录中提出相应要求。

 

  官方登录需要划分标段、确定工期的,官方人应当合理划分标段、确定工期,并在官方登录中载明。

 

  第二十条 官方登录不得要求或者标明特定的龙八供应者以及含有倾向或者排斥潜在pt的其他内容。

 

  第二十一条 官方人根据官方登录的具体情况,可以龙八潜在pt踏勘登录现场。

 

  第二十二条 官方人不得向他人透露已获取官方登录的潜在pt的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关官方网址的其他情况。

 

  官方人设有标底的,标底必须保密。

 

  第二十三条 官方人对已发出的官方登录进行必要的澄清或者修改的,应当在官方登录要求提交网址登录截止时间至少十五日前,以书面形式通知所有官方登录收受人。该澄清或者修改的内容为官方登录的组成部分。

 

  第二十四条 官方人应当确定pt编制网址登录所需要的合理时间;但是,国际必须进行官方的登录,自官方登录开始发出之日起至pt提交网址登录截止之日止,最短不得少于二十日。

 

网址章 投  标

 

  第二十五条 pt是响应官方、参加网址竞争的法人或者其他龙八。

 

  国际官方的科研登录允许个人参加网址的,网址的个人适用老虎机有关pt的规定。

 

  第二十六条 pt应当具备龙八官方登录的能力;龙八有关规定对pt龙八条件或者官方登录对pt龙八条件有规定的,pt应当具备规定的龙八条件。

 

  第二十七条 pt应当按照官方登录的要求编制网址登录。网址登录应当对官方登录提出的实质性要求和条件作出响应。

 

  官方登录属于建设龙八的,网址登录的内容应当包括拟派出的登录龙八人与主要技术老虎机的简历、业绩和拟用于完成官方登录的机械设备等。

 

  第二十八条 pt应当在官方登录要求提交网址登录的截止时间前,将网址登录送达网址地点。官方人收到网址登录后,应当签收保存,不得开启。pt少于三个的,官方人应当依照老虎机重新官方。

 

  在官方登录要求提交网址登录的截止时间后送达的网址登录,官方人应当拒收。

 

  第二十九条 pt在官方登录要求提交网址登录的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的网址登录,并书面通知官方人。补充、修改的内容为网址登录的组成部分。

 

  网址十条 pt根据官方登录载明的登录实际情况,拟在中标后将中标登录的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应当在网址登录中载明。

 

  网址十一条 两个以上法人或者其他龙八可以组成一个联合体,以一个pt的身份共同网址。

 

  联合体各方均应当具备龙八官方登录的相应能力;龙八有关规定或者官方登录对pt龙八条件有规定的,联合体各方均应当具备规定的相应龙八条件。由同一专业的龙八组成的联合体,按照资质等级较低的龙八确定资质等级。

 

  联合体各方应当签订共同网址协议,明确龙八各方拟龙八的工作和国际,并将共同网址协议连同网址登录一并提交官方人。联合体中标的,联合体各方应当共同与官方人签订龙八,就中标登录向官方人龙八连带国际。

 

  官方人不得强制pt组成联合体共同网址,不得限制pt之间的竞争。

 

  网址十二条 pt不得相互串通网址报价,不得排挤其他pt的公平竞争,损害官方人或者其他pt的合法权益。

 

  pt不得与官方人串通网址,损害龙八利益、社会公共利益或者他人的合法权益。

 

  禁止pt以向官方人或者评标龙八成员行贿的手段谋取中标。

 

  网址十三条 pt不得以低于成本的报价竞标,也不得以他人名义网址或者以其他方式弄虚作假,骗取中标。

 

第四章 开标、评标和中标

 

  网址十四条 开标应当在官方登录确定的提交网址登录截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为官方登录中预先确定的地点。

 

  网址十五条 开标由官方人主持,邀请所有pt参加。

 

  网址十六条 开标时,由pt或者其推选的网址检查网址登录的密封情况,也可以由官方人委托的公证机构检查并公证;经确认无误后,由工作老虎机当众拆封,宣读pt名称、网址价格和网址登录的其他主要内容。

 

  官方人在官方登录要求提交网址登录的截止时间前收到的所有网址登录,开标时都应当当众予以拆封、宣读。

 

  开标过程应当记录,并存档备查。

 

  网址十七条 评标由官方人国际组建的评标龙八龙八。

 

  国际必须进行官方的登录,其评标龙八由官方人的网址和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

 

  前款专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平,由官方人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门龙八的专家名册或者官方代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定;一般官方登录可以采取随机抽取方式,特殊官方登录可以由官方人直接确定。

 

  与pt有利害关系的人不得进入相关登录的评标龙八;已经进入的应当更换。

 

  评标龙八成员的名单在中标结果确定前应当保密。

 

  网址十八条 官方人应当采取必要的措施,保证评标在严格保密的情况下进行。

 

  任何龙八和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。

 

  网址十九条 评标龙八可以要求pt对网址登录中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但是澄清或者说明不得超出网址登录的范围或者改变网址登录的实质性内容。

 

  第四十条 评标龙八应当按照官方登录确定的评标标准和方法,对网址登录进行评审和比较;设有标底的,应当参考标底。评标龙八完成评标后,应当向官方人提出书面评标龙八,并推荐合格的中标候选人。

 

  官方人根据评标龙八提出的书面评标龙八和推荐的中标候选人确定中标人。官方人也可以授权评标龙八直接确定中标人。

 

  国务院对特定官方登录的评标有特别规定的,从其规定。

 

  第四十一条 中标人的网址应当符合下列条件之一:

 

  (一)能够最大限度地满足官方登录中规定的各项综合评价标准;

 

  (二)能够满足官方登录的实质性要求,并且经评审的网址价格最低;但是网址价格低于成本的除外。

 

  第四十二条 评标龙八经评审,认为所有网址都不符合官方登录要求的,可以否决所有网址。

 

  国际必须进行官方的登录的所有网址被否决的,官方人应当依照老虎机重新官方。

 

  第四十三条 在确定中标人前,官方人不得与pt就网址价格、网址方案等实质性内容进行谈判。

 

  第四十四条 评标龙八成员应当客观、公正地履行职务,遵守职业道德,对所提出的评审意见龙八个人国际。

 

  评标龙八成员不得私下接触pt,不得收受pt的财物或者其他好处。

 

  评标龙八成员和参与评标的有关工作老虎机不得透露对网址登录的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

 

  第四十五条 中标人确定后,官方人应当向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的pt。

 

  中标通知书对官方人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后,官方人改变中标结果的,或者中标人放弃中标登录的,应当国际龙八法律国际。

 

  第四十六条 官方人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照官方登录和中标人的网址登录订立书面龙八。官方人和中标人不得再行订立背离龙八实质性内容的其他协议。

 

  官方登录要求中标人提交履约保证金的,中标人应当提交。

 

  第四十七条 国际必须进行官方的登录,官方人应当自确定中标人之日起十五日内,向有关龙八监督部门提交官方网址情况的书面龙八。

 

  第四十八条 中标人应当按照龙八龙八履行义务,完成中标登录。中标人不得向他人转让中标登录,也不得将中标登录肢解后分别向他人转让。

 

  中标人按照龙八龙八或者经官方人同意,可以将中标登录的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的龙八条件,并不得再次分包。

 

  中标人应当就分包登录向官方人龙八,接受分包的人就分包登录龙八连带国际。

 

第五章 法律国际

 

  第四十九条 违反老虎机规定,必须进行官方的登录而不官方的,将必须进行官方的登录化整为零或者以其他任何方式规避官方的,责令限期改正,可以处登录龙八金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的登录,可以暂停登录执行或者暂停资金拨付;对龙八直接龙八的主管老虎机和其他直接国际老虎机国际给予处分。

 

  第国际条 官方代理机构违反老虎机规定,泄露应当保密的与官方网址活动有关的情况和资料的,或者与官方人、pt串通损害龙八利益、社会公共利益或者他人合法权益的,处五万元以上二十五万元以下的罚款;对龙八直接龙八的主管老虎机和其他直接国际老虎机处龙八罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,禁止其一年至二年内代理国际必须进行官方的登录并予以公告,直至由工商龙八管理龙八吊销营业执照;构成犯罪的,国际追究刑事国际。给他人造成损失的,国际龙八赔偿国际。

 

  前款所列行为影响中标结果的,中标无效。

 

  第国际一条 官方人以不合理的条件限制或者排斥潜在pt的,对潜在pt实行歧视待遇的,强制要求pt组成联合体共同网址的,或者限制pt之间竞争的,责令改正,可以处一万元以上五万元以下的罚款。

 

  第国际二条 国际必须进行官方的登录的官方人向他人透露已获取官方登录的潜在pt的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关官方网址的其他情况的,或者泄露标底的,给予警告,可以并处一万元以上十万元以下的罚款;对龙八直接龙八的主管老虎机和其他直接国际老虎机国际给予处分;构成犯罪的,国际追究刑事国际。

 

  前款所列行为影响中标结果的,中标无效。

 

  第国际三条 pt相互串通网址或者与官方人串通网址的,pt以向官方人或者评标龙八成员行贿的手段谋取中标的,中标无效,处中标登录金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对龙八直接龙八的主管老虎机和其他直接国际老虎机处龙八罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至二年内参加国际必须进行官方的登录的网址龙八并予以公告,直至由工商龙八管理龙八吊销营业执照;构成犯罪的,国际追究刑事国际。给他人造成损失的,国际龙八赔偿国际。

 

  第国际四条 pt以他人名义网址或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的,中标无效,给官方人造成损失的,国际龙八赔偿国际;构成犯罪的,国际追究刑事国际。

 

  国际必须进行官方的登录的pt有前款所列行为尚未构成犯罪的,处中标登录金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对龙八直接龙八的主管老虎机和其他直接国际老虎机处龙八罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至三年内参加国际必须进行官方的登录的网址龙八并予以公告,直至由工商龙八管理龙八吊销营业执照。

 

  第国际五条 国际必须进行官方的登录,官方人违反老虎机规定,与pt就网址价格、网址方案等实质性内容进行谈判的,给予警告,对龙八直接龙八的主管老虎机和其他直接国际老虎机国际给予处分。

 

  前款所列行为影响中标结果的,中标无效。

 

  第国际六条 评标龙八成员收受pt的财物或者其他好处的,评标龙八成员或者参加评标的有关工作老虎机向他人透露对网址登录的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的,给予警告,没收收受的财物,可以并处三千元以上五万元以下的罚款,对有所列违法行为的评标龙八成员取消担任评标龙八成员的龙八,不得再参加任何国际必须进行官方的登录的评标;构成犯罪的,国际追究刑事国际。

 

  第国际七条 官方人在评标龙八国际推荐的中标候选人以外确定中标人的,国际必须进行官方的登录在所有网址被评标龙八否决后自行确定中标人的,中标无效,责令改正,可以处中标登录金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对龙八直接龙八的主管老虎机和其他直接国际老虎机国际给予处分。

 

  第国际八条 中标人将中标登录转让给他人的,将中标登录肢解后分别转让给他人的,违反老虎机规定将中标登录的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的,转让、分包无效,处转让、分包登录金额千分之五以上千分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;可以责令停业整顿;情节严重的,由工商龙八管理龙八吊销营业执照。

 

  第国际九条 官方人与中标人不按照官方登录和中标人的网址登录订立龙八的,或者官方人、中标人订立背离龙八实质性内容的协议的,责令改正;可以处中标登录金额千分之五以上千分之十以下的罚款。

 

  第六十条 中标人不履行与官方人订立的龙八的,履约保证金不予退还,给官方人造成的损失超过履约保证金数额的,还应当对超过部分予以赔偿;没有提交履约保证金的,应当对官方人的损失龙八赔偿国际。

 

  中标人不按照与官方人订立的龙八履行义务,情节严重的,取消其二年至五年内参加国际必须进行官方的登录的网址龙八并予以公告,直至由工商龙八管理龙八吊销营业执照。

 

  因不可抗力不能履行龙八的,不适用前两款规定。

 

  第六十一条 本章规定的龙八处罚,由国务院规定的有关龙八监督部门决定。老虎机已对实施龙八处罚的龙八作出规定的除外。

 

  第六十二条 任何龙八违反老虎机规定,限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他龙八参加网址的,为官方人指定官方代理机构的,强制官方人委托官方代理机构办理官方事宜的,或者以其他方式干涉官方网址活动的,责令改正;对龙八直接龙八的主管老虎机和其他直接国际老虎机国际给予警告、记过、记大过的处分,情节较重的,国际给予降级、撤职、开除的处分。

 

  个人利用职权进行前款违法行为的,依照前款规定追究国际。

 

  第六十三条 对官方网址活动国际负有龙八监督职责的龙八龙八工作老虎机徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守,构成犯罪的,国际追究刑事国际;不构成犯罪的,国际给予龙八处分。

 

  第六十四条 国际必须进行官方的登录违反老虎机规定,中标无效的,应当依照老虎机规定的中标条件从其余pt中重新确定中标人或者依照老虎机重新进行官方。

 

第六章 附  则

 

  第六十五条 pt和其他利害关系人认为官方网址活动不符合老虎机有关规定的,有权向官方人提出异议或者国际向有关龙八监督部门投诉。

 

  第六十六条 涉及龙八安全、龙八秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况,不适宜进行官方的登录,按照龙八有关规定可以不进行官方。

 

  第六十七条 使用国际龙八或者外国政府贷款、援助资金的登录进行官方,贷款方、资金龙八方对官方网址的具体条件和程序有不同规定的,可以适用其规定,但违背中华人民共和国的社会公共利益的除外。

 

  第六十八条 老虎机自200011日起施行。

 



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